常州市“民生档案服务民生”建档活动

简　报

第五期

常州市档案局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年3月24日

【常州出入境检验检疫局】一、努力提高，档案工作又上新台阶。常州出入境检验检疫局设有档案专用库房200 平方米，荣誉室110 平方米，办公阅档库房三分开，可容纳20 年的各大门类档案。1996-2007 年连续14 年被评为“常州市档案工作先进集体”, 2007 年11月以高分通过了江苏省档案工作“特一级”评定。二、领导重视，推进民生档案管理向纵深发展。明确工作目标，规范业务标准和业务指导，为民生档案的规范发展提供政策依据；摸清并加快整理室藏民生档案数量，建立完备的民生档案管理制度；加强民生档案资源建设，对民生档案数字化处理，以目录形式集中整合，录入、扫描、上网、利用，提高服务质量。三、加大投入，实现民生档案信息化管理。依托已建成的计算机局域网，配备了档案数字化建设所需的设备实现了同步建设，同步行动。检验检疫档案管理系统具有数据化采集、档案管理、资料管理、网站发布、系统管理等功能实现档案数字化。通过将历史档案卷宗实现数字化和实时接收各部门通过办公自动化系统流转的电子信息，对各种文件数据集中统一管理，实现数字信息共享。同时该系统与检验检疫局域网实行无缝联接，与办公系统、综合业务系统共同组成检验检疫信息化运转体系。实现了档案资源的传输网络化，管理自动化，服务在线化。四、“内外”合作，民生档案工作走出新路子 邀请省各分支局和常州市档案局领导来我局交流与指导。通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，普及民生档案知识，形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。五、拓展渠道，为我市食品出口保驾护航 我局紧紧围绕建立、健全、优化服务人民群众的档案利用体系建设，不断整合民生档案资源，拓展服务渠道，打造档案信息资源共享环境，全面提高服务民生的效率和层次。把与广大群众健康密切相关的材料列入归档范围，纳入档案体系。新时期的民生档案是新思维、新热点、新走向，作为档案工作人员还需更有耐心地把文明、高效的服务贯穿工作的全过程，使查档者进门有亲切感、咨询有信任感、出门有满意感，架起政府与百姓之间沟通的桥梁，再创检验检疫档案工作的新辉煌。　　　　

（常州出入境检验检疫局）

【常州市民族宗教事务局】常州市民族宗教事务局召开专题会议，传达全市民生档案工作会议精神；建立民生档案工作机制，明确分管领导、责任处室、责任人，不断提高业务素质，整合档案资源；划分民生档案范畴，提出具体工作目标，把“民族成分变更档案”列为民生档案范畴，指定移交范围和移交时间；提供便民措施，将“民族成分变更申请表”电子表格上传到局门户网站上，方便市民下载填报，形成统一、规范的文书材料格式；不断提高档案人员服务水平，提供查档服务热情、主动，急人所急，想人所想，以实际行动践行民生档案为民生的档案工作理念。

（常州市民族宗教事务局）

【太平洋寿险常州分公司】一、基本情况。我公司档案包括文书档案、声像档案、实物档案、会计档案、人事档案和业务档案；各门类档案有专用库房集中存放保管。2000 年产寿险分业经营，2002 年底，我公司专门成立了档案科，负责全辖市区业务档案管理。自去年10月参加档案局召开的民生档案工作会议后，我司立即开展对民生档案管理的自查。二、业务档案管理科学规范。业务档案从1991 年开始产生，分承保档案、保全档案、理赔档案三大类，目前档案专职管理人员4 人。理赔档案是一案一卷为统计单位，承保档案、保全档案以2005 年前统计单位为卷，2005 年后统计单位为件。根据总公司《关于推进业务档案电子化建设的通知》的要求，对一年期以内的业务档案实行电子化管理， 2006年底顺利启动了业务档案电子化管理工作。将2007 年1 月1 日以后生成的业务档案（除极短期和理赔短期档案）都进行影像扫描，由业务系统导入移交清单后进入档案系统归档。对2007 年以前的长期业务档案由总公司组织统一扫描，集中保管。三、综合档案管理稳步推进。我司文书档案、声像档案、实物档案是我公司近年来发展的一个缩影。从2006 年开始编制了电子版本的收文登记簿和发文登记簿，使综合档案管理逐步实现电子化。四、会计档案管理条理清晰。各会计人员对本岗位产生的会计档案定期收集、审查核对，按照档案管理要求整理立卷、编制目录、装订成册。查阅制度健全。五、信息化建投。2009年将文书、会计、声像、实物结合在一起的综合档案系统准备上线，文件查阅和借阅更加快捷和方便，能自动生成归档号和归档章，省去了整理档案的一些繁琐步骤，更好的促进了档案的信息化建设。

（太平洋寿险常州分公司）

【常州市农发行】一、加大管理力度。我行民生档案主要集中于人力资源管理部、信贷与风险管理财务会计管理部三部门。近年来，农发行总行相继出台“干部人事档案审核工作检查验收办法”“关于养老保险基金管理工作有关问题的通知”等一系列文件，我行人力资源管理部严格按照总行要求，对干部人事档案进行专项整改，本着“以人为本”的服务理念，加大对员工档案资源的收集力度，目前我行干部人事档案按照“每人一份档，档档有特色”的原则进行整理归档，得到上级行的肯定。我行信贷业务档案和财务会计档案严格按照总行出台的《中国农业发展银行信贷档案管理暂行办法》和《银行会计档案管理办法》整理归档后，定期移交综合档案部门保管。二、存在问题：一些部门对民生档案工作还不够重视。认为是“软任务”、“拖得起”，没有从长远利益出发，将档案工作列入议事工作日程。我行办公室作为档案工作的主管部门，负有监督、指导的责任，但由于民生档案工作牵涉人事、信贷、财会等多个职能部门，档案部门难以有效参与和监管民生档案工作等。三、以科学发展观切实加强民生档案工作。1、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作格局。我行档案部门要依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。2、强化监管，推进民生档案管理向纵深发展。通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。加强领导，落实责任，努力改善软硬环境，保管、监督、检查和利用好民生档案，切实把民生档案工作做实、做好、做到位。   

（常州市农发行）