根据常州市档案立法工作前期调研安排，市档案立法工作调研组分多个专题组，于8-9月集中开展立法前调研，9月22日下午，在市档案馆召开调研组全体人员座谈交流会，全面总结调研成果，探讨立法方向，研究下一阶段立法准备工作。

本次调研重点针对档案工作矛盾突出或创新实践较多的地区和单位，内容覆盖档案工作全链条和关键领域，以专题座谈、实地走访、调查问卷等多种形式开展。通过调研，全面摸清了自上位法修订施行后，我市档案管理工作的真实现状、成功经验与短板不足，同时，针对调研中发现的问题，深入剖析问题根源，研究梳理框架思路，对立法可行性、必要性、拟解决主要问题等内容进行论证。

会上，调研组成员紧密结合本职工作，分享了参与调研的深刻启示与思考。大家一致认为，此次调研工作方案细致、形式多样、扎实有效。通过深入基层与档案工作一线，直观感受到了档案工作的现实困境，深刻认识到档案立法不是“软任务”，而是推动高质量发展的“硬支撑”，对立法的必要性、紧迫性和严肃性形成了高度共识，为厘清立法思路、科学设定制度框架奠定了坚实基础。

市委办公室副主任周雪对立法前调研工作取得的阶段性成果给予了肯定，并指出：要深化对立法工作的现实认知，通过跨领域、多角度的学习，提升综合能力，由“旁观者”转为“参与者”“践行者”；要聚焦立法工作中的关键问题，从“泛泛而谈”到“精准把脉”，结合专业背景，对立法重点和难点提出更具针对性的意见；要凝聚各方工作合力，从“单打独斗”到“协同作战”，把调研成果和启示转化为推动档案工作高质量发展的具体行动。市档案馆馆长金云江对下一步立法工作提出明确要求：一是紧扣时间节点，加快推进立法各项工作进度；二是坚持问题导向，将查摆的问题落点在对策措施；三是结合地方实际，确保立法成果彰显时代与地域特色。

作者：中共常州市委办公室档案管理处 张晓宁