常州市“民生档案服务民生”建档活动

简　报

第八期

常州市档案局　　　　　　　　　　　　2009年4月24日

【天宁区档案局】近年来民生档案工作情况：一、积极融入改善民生服务大局。转发了常州市档案局《关于开展“民生档案服务民生”建档活动的实施方案的通知》。专门召集有关单位于2008年10月31日召开天宁区民生档案工作调研会。目前涉及全区民生问题的有关材料无论社区、街道还是区级机关，均制度完备，收集齐全，保管良好。 二、大力开展新农村建档工作。1998年，下发市档案局村级业务建设规范。至2002年，全区71%的行政村规范建档，优秀率达20%。至2002年，全区9个乡（镇）各有1名专职档案员，71%的企业、83个村均设档案兼职人员、基本形成区、乡、村三级档案工作网络。此外，郊区所辖9个乡镇财政所1998年全部被评为常州市乡镇财政一级档案管理先进单位。2009年我局把全面开展民生档案建档活动作为全区档案工作的重点：一、下发文件要求各部门各单位将涉及民生内容的文件材料纳入本单位《文书档案归档范围与保管期限表》中，并作为2009年归档年检的一项重点内容。选取部分典型部门，推广先进经验。同时与相关部门密切联系，有计划地将涉及民生的专业档案提前接收进馆，优化馆藏。二、在全区范围内优先建设民生档案数据库，使民生档案资源得到有效的整合。三、召开会议对建设行政村档案存在的问题以及“村改居”对应措施进行研讨。4月下旬，将开展行政村档案培训班，对照《江苏省机关团体企事业单位档案工作规范》标准规范全区行政村工作，全面提升新农村档案工作水平。  

（天宁区档案局）

【钟楼区档案局】以“服务民生，服务和谐社会”为主题，积极推进民生档案工作持续健康发展。一、规范社区及行政村建档工作。积极开展社区、家庭建档宣传普及工作，目前，全区47个社区中，有24个优秀社区；16个合格社区，1个优秀示范社区，家庭建档一户。此外，深入基层，加强调研，对行政村建档工作进行了宣传，不断增强档案意识，目前，全区41个行政村都已建档。二、优化民生档案工作服务平台。提前优先接收了1998—2007年婚姻档案700多卷/盒，共输入专业档案条目33422条，实现了进馆档案全部文件目录自动化检索。全面实行档案管理办事公开制度，坚持对低保人员实行免费查档。目前，区档案馆先后共接待利用近600多人次，调阅档案、资料720卷（件），特别是常州市出台了“企业退休独生子女父母一次性补助”的政策后，在专题档案查档中就接待100多人的最高纪录，确保了政府这一惠民工程的顺利实施。2009年工作目标：一、进一步推进民生档案工作。制定涉及民生档案的规范性文件，细化民生档案管理办法，建立和完善民生档案的收集、整理、归档、利用制度。把民生档案作为部门资源建设的重要内容，优先接收民生档案，实现民生档案资源的有效整合。二、进一步深化社区行政村档案工作。继续开展社区规范化建档工作，同时积极为有建档需求和建档条件的家庭提供建档指导。探索符合农村新型经济合作组织档案工作机制与服务方式，加强行政村档案的规范化管理。三、建立服务人民群众的档案利用体系。围绕落实政策、房屋拆迁、福利待遇、医疗保险、劳动关系等方面收集和利用好已公开现行文件，积极服务于政府信息公开工作。

（钟楼区档案局）

【戚墅堰区档案局】近年来，把服务民生、促社会和谐作为新时期档案工作重要任务：一、完成民生档案数据库建立工作。优先建立了婚姻档案、独生子女档案、知青上山下乡档案、建筑许可审批等民生档案数据库共计29284条目录，并及时上报市档案馆，有效实现了资源共享。二、完善接待利用服务制度。制定区档案局（馆）服务承诺制度，进一步规范首问负责制、责任追究制、接待利用人员行为规范等优质服务长效机制。同时，优化查档利用窗口，对孤残人员、低保人员等社会弱势群体实行零收费服务； 三、建设政府信息公开场所，增强公共服务功能。在戚区政府网站上建立了现行文件查询系统，为市民查询征地拆迁补偿、城镇廉租房管理等方面的政策提供服务。四、加强对基层涉民单位档案工作的业务指导。通过开展全区家庭档案巡回展和“档案管理优秀示范社区”评选活动，帮助街道培育家庭建档示范户，指导社区规范建档。五、抓好村级建档工作的巩固和提高。全区2个涉农街道9个行政村，已全部建档，达到了“四有”标准。2009年，进一步扎实推进民生档案工作：一、明确涉民档案的重点部门和单位，并将民生档案纳入年检重点督查内容。二、以争创“巾帼文明岗”为契机，进一步加强场所建设，围绕落实政策、房屋拆迁、福利待遇等方面收集和利用好已公开现行文件，积极服务于政府信息公开工作。三、积极引导和帮助社区把创建和谐示范社区活动中形成的大量文件材料收集好、整理好。为有建档需求和建档条件的家庭提供建档指导，推进家庭建档工作。四、加强与涉农主管部门的联系与沟通，加强村级档案的收集和规范化管理，着力提升现代化管理和档案信息资源开发水平。五、围绕民生档案工作主题，利用自办简报《戚区档案》和戚区政府网站等形式，多角度、多方位介绍宣传民生档案工作的典型事例。

（戚墅堰区档案局）

【新北区档案局】一、及时转发了国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》和市档案局《关于开展“民生档案服务民生”建档活动的实施方案》，营造全面开展民生档案工作的良好氛围。二、积极开展家庭建档、社区建档等宣传展览，参与“档案服务两个率先，服务和谐社会”宣传活动。三、认真做好档案网站建设，及时更新档案信息内容，充分利用档案网络，拓展民生档案宣传的途径和范围。下一步工作打算：一、召开镇、街道档案工作会议，重点布置涉民及新农村建设档案工作任务，加强涉民档案与新农村建设档案的收集工作。对春江镇42个行政村规范化建档举行业务培训班。不断完善社区规范化建档工作。二、根据国家有关医疗改革相关政策，计划在社区卫生服务台中心开展老年居民健康档案规范化建档的试点工作。

（新北区档案局）