近日，常州市法制宣传教育领导小组办公室和常州市档案局联合印发了《常州市档案法治宣传教育第七个五年规划》（以下简称《规划》）。《规划》结合“十三五”时期常州档案事业发展目标和任务，明确了在“七五”普法规划时期，常州档案法制宣传教育的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、工作步骤、项目载体和组织保障。

    《规划》紧扣全市“十三五”档案事业发展目标，在总结全市档案系统“六五”普法工作的基础上，以营造依法治档环境、提高依法行政水平、推进档案法治进程为总体目标，努力提高全社会学法守法用法的自觉性和档案部门依法管理档案事务的水平。

    《规划》确定了未来5年常州市档案法治宣传教育的工作的五项基本原则。“五项原则”包括坚持围绕中心，服务大局；坚持服务社会，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持改革供给，创新发展。

    以五项基本原则为基础，《规划》还提出了“五大任务”。一是组织全市各级档案部门深入学习以习近平为总书记的党中央关于全面依法治国的重要论述和部署，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，努力让人民群众感受到公平正义与开放共享，注重发挥档案法治在国家治理和社会管理中的重要作用。二是深入学习国家宪法、法律、法规和党内法规，充分利用12·4国家宪法日组织开展宣传活动，大力弘扬宪法精神，切实增强法律意识，自觉维护宪法法律权威。三是深入学习宣传档案法律法规，不断增强全社会依法管理档案的意识，进一步提高广大档案人员的法律素养，提高信息化背景下档案人员安全保密和规范履职意识，扎实做好档案法规规章制定、修订工作，扩大档案法律知识普及教育受众面，做好规范性、标准性教育培训工作。四是深入推进档案法治文化建设，把档案法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，积极引领干部职工走进法治文化广场、展览馆、诚信文化遗址等法治场所，主动接受法治文化教育。五是深入推进依法治档实践，坚持法治宣传教育和依法治档实践有机结合与统一，深化细化依法治档、依规管档制度建设，明晰责任，突出重点，点线面结合，全面提升全社会档案法治化水平。

    《规划》从实际出发，将“七五”普法细分为宣传发动阶段（2016年10月前）、组织实施阶段（2016年11月至2020年上半年）和检查验收阶段（2020年下半年开始到年底结束），稳步开展档案法制宣传教育工作。

    为了确保实现目标，落实举措，《规划》创新提出了5项项目载体。明确要求推进档案普法是一个落地生根、滋养生法、开花结果的渐进过程，要做到内化于心，外化于行，项目策划和载体建设至为关键、缺一不可。一是举办普法档案史料陈列。积极鼓励联合司法、法制、公安等部门，广泛搜集整理普法档案史料，利用“12·4”国家宪法日等重大时机，举办形式多样、丰富多彩的法治档案文献史料展览。用文字、图片、实物等普法档案反映城市法制发展进程和历史变迁。二是认真准备2017年举办纪念《中华人民共和国档案法》颁布三十周年“宣传月”有关活动，规划指出各级档案部门广泛开展档案征文、主题演讲、知识竞赛、家庭建档等形式多样的档案宣传活动。三是积极创新普法形式，推进“互联网＋档案法治宣传。四是开展“走进档案馆”活动。组织开展体验查档、举办讲座、观看展览等丰富多彩的爱国主义教育活动，吸引广大社区群众、中小学生、部队官兵走进档案馆，近距离感受档案文化魅力，拉近档案馆与公众的距离，拓宽档案馆服务功能。五是“双随机抽查”与普法结合。结合档案工作和本地区实际，建立“双随机”抽查机制，梳理“双随机”抽查机制事项清单，将“双随机抽查”与普法宣传相结合，提高档案普法宣传力度和普法宣传成效，有力推进档案法治化进程。