6月23日，常州市档案局局长金云江，副局长张敏，监督指导处张克强处长等一行调研金坛区档案工作。上午调研组一行首先来到西城街道方边村，方边村是2016年常州市首家行政村档案工作四星级单位，该村今年计划创五星，前期各项工作正在抓紧准备之中。

随后调研组一行来到金坛区档案新馆。金坛区档案新馆2016年8月正式启用，面积1.6万平米（其中，库房10000平方米，档案接收及查阅服务区约800平方米，消毒、除酸、除尘、声像档案编制等技术用房1400平方米，档案陈列馆700平方米），馆藏档案55余万卷（件）。2016年被省人社厅、省档案局评为“十二五”期间全省档案系统先进集体。金坛区档案局党组书记、局长许月平和局领导班子成员陪同查看了办公用房、档案库房、查档中心以及金坛档案陈列馆。参观结束之后，许月平局长汇报了新馆运行情况、人员编制情况，以及最近开展的几项重点工作。

下午调研组还参观了天鹅集团1000多平米厂史陈列馆，走访了南方光纤科技有限公司，现场查看企业运转，了解档案工作为企业发展做出贡献情况。调研中，市档案局金云江局长指出新形势下做好档案工作要具有三个理念：

一、坚持以建设促发展理念。建设决定档案部门的家底和资源，是以作为求地位的保障。一是硬件环境建设。新思路是基础，大档案建设是机遇。档案工作趋势就是国家公共档案大集中模式，大的布局才有大的思路，既要做好档案中心建设，也要加强基层馆室的合理布局。二是软件环境建设。规章、制度的健全，拥有互联网+，信息化+的现代档案理念。数字化是基础，从现在开始，从收、征、整源头做起，确保进馆档案的数字化，为十三五末档案实现网络化，馆际实现互通共享做好准备。信息化建设的步伐要加快，要培养专门的信息化人才队伍，形成常州市信息化专业团队，资源共享。三是档案资源建设。档案资源建设的档案部门的立身之本。档案条线的具体内容不同，侧重点也不同，但有一点是不变的，就是围绕党委政府中心工作，围绕民生服务，档案的收集就要有所区分，要充分收集体现历史、文化的档案资源。

二、坚持监管和服务并重两手抓理念。首先是档案法赋予的执法职责，执法权利的实施。服务和监督指导的并重，指导和监督要强化，要发挥行政审批事项中赋予档案部门的职责和权利。要根据不同层次，不同对象细化服务，档案部门既要服务好领导决策，也要服务好基层和群众，细化服务方案，提升服务水平，从管理档案向参谋合理决策的角色转变，利用好各级各类档案资源，为决策提供参考，为基层、群众服务，力求做到“查档不出村，出证不出镇”。

三、档案干部队伍资源建设理念。要加强区、镇、村基层档案队伍建设，横向到边，纵向到底，切实加强人员队伍的管理工作。要注重整合社会资源，借助社会力量，特别是地方上的信息化企业资源，要注重培养和扶持，促使本地化水平的不断提升，从而进一步带动本地区档案信息化水平。要聘请兼职顾问，用传帮带的模式带动档案队伍的信息化水平，培养自己的技术队伍，实现全员信息化。从现在开始，切实加强电子文件的管理，队伍的培养，技术的规范，观念的转变正真融入到日常工作中来。