上世纪九十年代,经济体制改革大力推进,大部分国有和集体企业相继改制或改制。企业破产或改制结束后,流走的是人员,留下的是档案,引发了档案的归属、如何保证档案完整安全和有效利用等一系列问题。从2018年开始,区档案部门与工信局联手,抓好破产或改制企业档案抢救和保护推进工作,从而切实解决破产或改制企业遗留的热点和难点问题。
在区档案馆一间工作室内,工作人员们正忙着整理某企业1989年的会计档案。会计档案是档案材料重要组成部分,关系到职工将来退休时工龄、工资核定、养老保险金续交等情况。针对发票单据、工资表的特殊性,工作人员在整理这些档案的时候,都格外仔细。
记者看到这些老旧档案有的追溯到几十年前,大部分企业档案是由原企业主管部门暂时集中存放,后续由于种种原因,这些档案被集中收放在条件简陋的库房内,档案均未整理及鉴定,破损霉变严重,急待处置。为确保国有、集体企业档案完整与安全,及国有、集体企业破产或改制后的档案的顺利移交,区档案馆全力推进破产或改制企业档案抢救与保护工作。
破产、改制企业的档案管理关系到很多企业职工的切身利益,是职工办理退休,特别是特殊工种职工办理提前退休等的关键依据。旧档案的抢救与保护工作引起了我区政协委员的关注。随着一份《关于开展改制企业档案抢救、保护、再利用的几点建议》的提案,破产改制企业档案抢救与保护工作正式提上日程。由于档案整理工作量大、繁琐复杂,2018年,区档案局、经信局首次对散存在物资大楼、原童车厂、原商业大厦内的改制、破产企业档案进行清理试点工作。区档案馆相关负责人表示,此次共清理出7个单位,8814卷,文书档案1447件,试点成功后,档案都移交档案馆。
目前,破产改制企业档案抢救与保护工作仍在进行中,作为档案馆,收集、整理和保管档案的最终目的是为了利用,把“死档案”变成“活资源”,据了解,经过规范整理后的企业档案将移交区档案馆统一安全保管,对外提供查询利用,发挥其应有的价值和作用。
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